1 、建立与完善党管人才工作机制和体系是党管人才内涵的应有之义

党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。加强对人才的宏观调控，就是要通过制定政策、整合力量、营造环境等工作，保证党的人才战略在一切领域和部门得到落实；按照管好用活的要求，搞好统筹规划，完善人才工作体系，明确发展目标，推进各类人才队伍建设协调发展；坚持分类指导，针对各类人才的不同特点和成长规律，创新人才工作理论、体制和方法，使人才各得其所、各尽其能；建立与完善协调机制，充分调动一切积极因素，形成工作合力；积极提供服务，通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件；实行依法管理，加快推进人才工作法制化建设，增强工作的规范性和有效性。建立与完善党管人才工作机制和体系就应按以上要求进行，是党管人才内涵的的应有之义。

2 、建立与完善党管人才工作机制和体系是落实党管人才原则的必然要求

落实党管人才原则，是我们党适应全面建设小康社会的新形势、新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政能力所作出的重大决策，也是人才工作沿着正确方向前进的根本保证，只有坚持党的领导、坚持党管人才原则，才能采取切实有效的措施，为人才提供良好的待遇，营造良好的工作环境、生活环境和学习环境，从而吸引人才、留住人才、用好人才，为我国经济发展和社会进一步服务。作为执政党，必须加强对人才工作的领导，坚持党管人才原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，进一步加强人才工作，建立和完善党管人才工作机制和体系，不断培养造就和吸引大批各方面人才，建立宏大的高素质人才队伍，努力把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

3 、建立与完善党管人才工作机制和体系是开创人才工作新局面的迫切需要

开创人才工作新局面，实施人才强国战略，必须加强党对人才工作的领导，不断建立和完善机制和体系。当今世界，国际竞争形势日益激烈，知识经济初见端倪，经济全球化迅速发展，综合国力竞争愈演愈烈。人才资源已经成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。但是，目前我国人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺，市场配置人才资源的基础性作用发挥的不够，人才流动的体制性障碍尚未彻底消除，人尽其才的用人机制有待完善。为此，建立与完善党管人才工作机制和体系，以政策和机制手段保障人才能够充分发挥聪明才智，避免人才资源的浪费和损失；积极抓好统筹规划，制定人才工作重大方针政策，创新工作方法，建立统分结合、协调高效的工作机制，从而进一步开创人才工作新局面。

二、党管人才工作机制和体系现状分析

（一）近年来建立与完善工作机制和体系的做法和成效

1 、党管人才的理念深入人心。坚持“党管人才”，其实质就是要加强党对人才工作的集中统一领导，统筹、搞活、用好社会各类人才资源，为全面建设小康社会提供智力支持和人才保证。多年来，我县党管人才的理念深入人心，广大干部群众充分认识到人才资源是第一资源，坚持以人为本，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，坚持党管人才原则，全部部署、统一协调人才资源的优化配置。在这种理念指导下，我们积极为人才服务，开发、激励、宣传人才，为人才排忧解难，使各类人才充分享有实现自身价值的自豪感，贡献社会的成就感，得到社会承认和尊重的荣誉感。