第一章 总 则

第一条 为了严格党内生活，全面提高党员思想政治素质，积极疏通党员队伍“出口”，纯洁党员队伍，依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例 ( 试行 ) 》、中发［ 1988 ］ 13 号文件和党的十五大提出的“严肃处置不合格党员”要求及上级党组织有关民主评议党员的文件精神，制订本细则。

第二条 民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，进一步完善民主评议党员制度，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第三条 民主评议党员、严肃处置不合格党员工作，原则上每三年集中进行一次。不集中进行民主评议的年份，可着重进行评选优秀党员，做好对不合格、基本合格党员的帮教工作，并坚持做好对党员的日常教育管理工作。

第四条 民主评议党员、严肃处置不合格党员必须遵循积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等、惩教结合的原则，做到实事清楚、理由充分、处置恰当、程序规范、手续完备、党员思想稳定。

第五条 党组织对每个党员要在全面评议的基础上进行定格，格次分为合格、基本合格、不合格三种。对个别问题较为复杂一时难以定格的党员，可暂不定格，待问题查清后再进行复议定格。不合格限期改正的党员，期限为一年，一年后按程序进行复评复议。

第六条 民主评议党员工作要在党委的统一领导下，以党支部为单位有步骤地进行。民主评议之前，应对软弱涣散的基层党组织进行整顿，为民主评议党员工作提供坚强有力的组织保证。党员人数较多，设有党小组的支部，可在党小组会上评议。形成组织定格意见和处置决议必须召开支部党员大会，有应到会党员半数以上表决通过才有效。

第二章 评议和处置的方法、步骤

第七条 民主评议党员工作分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员

1 、学习教育。各基层党委要组织召开好党委会、党支部 ( 总支 ) 书记会和党员大会，广泛深入地进行动员。要以党支部或党小组为单位，组织党员学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例 ( 试行 ) 》、《关于党内政治生活的若干准则》和中发［ 1988 ］ 13 号文件；学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要论述；学习党的方针政策和有关文件、文章；学习评议的内容、方法和标准。

2 、调查摸底。为使评议工作有针对性，评议前应对党员队伍现状进行摸底。一是由县级党委组织部门组织力量到执法执纪部门，调查了解党员存在的违纪违法问题。二是基层党委、党支部 ( 总支 ) 对本单位的党员进行“七清理”，即清理入党材料；清理上次被评为不合格限改党员的表现、管理和复评复议后的定格情况；清理流动党员的管理情况；清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交给的任务的“三不”党员情况；清理党员违纪违法情况；清理党员信教和参加邪教组织情况；清理软弱涣散的基层党组织等情况。清理的基本方法：调阅党支部、党小组的纪录本、党费收缴卡及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况：与党内外群众座谈，了解党员完成任务、模范作用等现实表现情况；到有关部门核实党员中存在的违纪违法、违反计划生育政策、不按规定纳税等方面的情况。

各基层党委和党支部 ( 总支 ) 要对清理出来的问题及时进行梳理，并将清理情况报县级党委组织部门，对有违犯党纪行为的，报县级纪委。