党内统计数据利用工作的探索与思考
中共吉水县委组织部
党内统计工作是新时期搞好党的自身建设,掌握组织动态,分析组织工作,正确制定组织工作方针政策,指导基层党组织工作的一种重要手段。而在统计调查得来的大量党内数据资料的基础上,对数据进行分析利用,充分挖掘统计资料的“潜能”,使“死数字”变成“活资料”,找出党员队伍的内在联系和发展规律,为领导决策提供重要依据,是新形势下党建工作的一项重要内容。近年来,我县注重发挥党内统计数据的信息、咨询和监督作用,在统计数据的开发利用方面做了一些有益探索,有效地提升了党建工作水平。
一、注重发挥统计数据的信息共享作用
我县每年在完成年度统计报表工作后,都会及时组织力量对全县发展党员情况,各类党组织变化情况、流动党员、非公企业党组织情况进行统计分析。以书面形式向基层党委进行反馈,要求各级党组织结合全县及自身党员队伍建设情况对党建工作的重点及时作出调整和部署,较好地推动了全县党建工作的开展。同时,我县还根据年报表的统计情况,本着简明、实用、方便的原则将全县党的基层组织建设资料和党员队伍等情况进行认真整理形成材料,在严格执行统计资料保密的前提下,分别报送相关领导和业务科室,以备查阅使用,提高统计数据的利用率。除了提供报表数据外,党员统计中还收集了诸如党员年龄、学历、工作单位、岗位以及党组织领导班子成员等基本信息,通过与干部统计工作、干部人事信息管理工作有机结合,有效地改善了信息交流传递的技术,形成了比较完备的资料库,加快了组织、人事、编制部门的干部信息资料共享。
二、注重发挥统计数据的决策依据作用
党内统计的数据,是对各级党组织和党员队伍在一定时期内各方面情况的反映,统计人员可以通过提供党组织的基本状况及其内在联系变化规律等,为领导提供全面、准确、及时、系统的研究和决策依据。我县在完成年度统计报表工作后,结合党建组织工作的中心任务,积极对信息数据进行探讨分析,因果研究,比较预测,提供发展变化走势信息,逐步实现统计服务由提供统计数据为主,向提供数据与提供咨询意见、政策建议并重转变。例如:我县通过对全县党员队伍的年龄构成、性别比例、职业分布的数据分析,制定了《吉水县发展党员五年规划》、《吉水县关于进一步做好在新形势下发展党员工作的意见》等文件,为上级和各基层党委加强党建工作提供决策参考。每年年初,要求各基层党委对申请入党人员、入党积极分子、发展对象分别进行造册登记,有计划地对入党积极分子进行培养教育,从而减少发展党员工作中的随意性和盲目性。由于落实了计划、对象和措施,全县发展党员工作健康有序,没有出现“突击发展”、“消极发展”的现象;针对统计数据所反映的多年不发展党员及党员年龄结构严重老化的村党组织,我县在
2005
年开始实行党员发展重点管理制度。凡是三年以上未发展党员、党员年龄结构严重老化的村党组织,列为县委组织部重点管理单位,凡一年以上未发展党员的村党组织,列为乡镇重点管理单位。对重点管理的村指定专人负责联系,做到“三定一包”,即:定时间、定责任、定措施,包转化。并且制定详细的实施方案和发展计划,以保证每年发展党员的数量和质量。县委组织部坚持每半年进行一次专项检查,并将结果予以通报,有效地增强了基层党组织发展党员的责任意识。两年来,我县减少了
27
个县重点管理村、
63
个乡重点管理村,吸收入党积极分子
721
名,壮大了党员队伍后备力量,为党的建设注入了新的活力;其次,我县还通过对全县党员调进调出的统计数据进行分析研究,及时转发了中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》,进一步加强了党组织关系的管理工作;根据非公企业党员逐年增多的数据统计,我县围绕“非公有制经济组织发展到哪里,党的建设就延伸到哪里”的方针,因地制宜地对所有规模以上非公企业党员进行调查摸底,印发了《吉水县关于加快组建规模以上非公有制企业党组织的通知》,对组建非公企业党组织提出了具体要求,并将